□ 習近平法治思想、總體國家安全觀基層實踐

□ 本報記者 申東

“若不盡快履行還款義務，將對你采取強制措施，后續(xù)還可能納入失信名單、追究拒執(zhí)罪，甚至影響子女考公參軍……”在一起劉某拖欠建材公司8000余元貨款的案件中，寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)人民法院執(zhí)行法官發(fā)出“預失信”提示。聽到后果后，劉某很快主動還清了全部貨款。

這是《法治日報》記者近日走進金鳳區(qū)法院采訪時獲悉的一起案例，也是該院努力為企業(yè)營造專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營的法治化營商環(huán)境的真實寫照。

據(jù)金鳳區(qū)法院執(zhí)行局負責人周一鳴介紹，近年來，法院不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機制，打通各環(huán)節(jié)堵點，著力解決企業(yè)急難愁盼問題。除了“預失信”預警，法院還通過信用修復機制，助力主動履行的當事人減輕負面影響。

“為加強信用機制正向激勵，弘揚社會誠信文化，保障勝訴當事人及時兌現(xiàn)合法權益，同時有效消除對主動履行義務當事人的不良影響，我院向你出具《自動履行證明書》。”前不久，金鳳區(qū)法院民三庭向主動履行生效判決的被告潘某等人發(fā)出證明書，避免案件進入執(zhí)行程序。

信用修復對企業(yè)尤為關鍵。金鳳區(qū)某建筑公司在洽談一重點項目時，被告知存在失信記錄。因平時疏于信用管理，修復時間緊迫，一旦超時或將影響企業(yè)資質。情急之下，企業(yè)負責人與律師找到執(zhí)行法官劉云濤，請求暫時解除賬戶凍結，并承諾分期償還工程款。

劉云濤迅速協(xié)調多部門推進信用修復。兩周后，該企業(yè)通過系統(tǒng)審核，被移出“黑名單”。信用恢復后，企業(yè)也積極配合法院履行了部分款項，真正享受到“誠信紅利”。

記者了解到，金鳳區(qū)法院通過建立執(zhí)行前端懲戒預警工作機制、執(zhí)行過程中針對性提出司法建議、出具信用修復證明書等方式，積極開展中小企業(yè)誠信修復工作，幫助企業(yè)在政府采購、行政審批、政府扶持、市場準入、資質認定、融資信貸款、招標投標等方面卸下包袱、輕裝上陣，重新煥發(fā)經(jīng)營活力。

近年來，銀川市兩級法院將市場主體信用修復作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，從信用制度建設、信息系統(tǒng)應用、司法公信力提升、守信激勵及失信懲戒等多方面協(xié)同發(fā)力，助力相關企業(yè)修復信用、重塑形象，切實增強市場信心與發(fā)展活力。目前，兩級法院已完成2752家涉訴企業(yè)的信用修復工作，推動已履行法定義務的企業(yè)有序退出失信名單，恢復良好商譽。

在推進信用修復過程中，銀川市注重提升失信懲戒的精準性，嚴格審慎適用失信名單制度，實行規(guī)范審批，對應納入的被執(zhí)行人堅決納入，并逐步建立健全涵蓋失信被執(zhí)行人、涉經(jīng)濟犯罪企業(yè)負責人、虛假訴訟當事人及其他不良信用記錄者的信用檔案體系。

銀川市還積極推進信用信息數(shù)據(jù)的更新與共享，依據(jù)案情將符合條件者依法納入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單，方便社會公眾查詢相關案件及基本信息。

此外，全市法院扎實開展信用修復專項治理，抽調專人組成核查組，對5438家失信企業(yè)信息逐一核實，嚴格依照最高人民法院要求推進修復，確保失信企業(yè)信用修復落到實處、取得實效。